中纪委机关报批抓阄扶贫：不担当 乱作为问题突出

　　原标题：中纪委机公安部建成失效居民身份证信息系统并上线试运行　　10月6日，中纪委机公安部党委副书记、副部长黄明走访中国银行北京分行营业网点，调研贯彻落实8部门联合发布的《关于规范居民身份证使用管理的公告》情况，并与人民银行有关部门负责人和营业网点工作人员座谈交流。

事后，关报批抓陈某详细填报了《领导干部操办婚庆事宜报告表》。阄扶贫像这样的咬耳扯袖在吉林省已成常态。

“不能等犯了错再算总账，担当乱作早提醒早纠正，警醒干部树起纪律和规矩的‘警戒线’，尽量使党员干部不犯或少犯错误特别是严重错误。监督执纪“四种形态”，为问题突从“第一种形态”开始就要落细落实。党委班子成员长期工作在一起，中纪委机了解干部的性格特点和工作实际，谈话更“交心”。对部分反映党员干部问题，关报批抓吉林省由所在地区（部门、关报批抓单位）党委书记同被反映人谈话谈心，有些问题在民主生活会或班子有关会议上讲一讲，一起“红红脸、出出汗”。对近两年发生省管干部严重违纪违法问题的地方和单位，阄扶贫省纪委负责同志都参加和指导了其领导班子民主生活会，阄扶贫督促其通过批评和自我批评严肃党内政治生活，真正对照查摆反思，把从严治党作为党组织的日常工作，加强日常管理监督，让干部“脸红一阵子，受益一辈子”。

省纪委在去年约谈地市一级全覆盖基础上，担当乱作上半年对县（市、担当乱作区）党委书记、纪委书记及新任职市（州）党委书记127人进行约谈，力促压力层层传导，把责任落细落实，抓早抓小，把住第一道关口。“反映领导干部的问题线索，为问题突案管室按照分工转给各纪检监察室后，为问题突我们对问题分析研判，采取拟立案、初核、谈话函询、暂存和了结五类处置方式处置。中纪委机

官方智库包括一些高端智库，关报批抓4.15智库建设重要批示之后，关报批抓有些智库作了不少工作，取得了不少成就，但是还有许多智库是做花样文章，没有深入研究并自觉遵循智库建设和管理规律，在智库转型发展工作上，力度不够。在智库建设中，阄扶贫研究工作缺乏切实议题，阄扶贫缺乏科学的组织形式和管理方式，缺乏多方案比较，大体上还是按照有些已不适应新形势的老一套管理办法按部就班进行智库建设，这样很难有高质量的智库创新成果。因此，担当乱作要建立一套行之有效的考核机制和竞争机制，鞭策和激励现有官方智库首先推进内部转型发展，尤其不要陷入要编制要经费的小天地里去。官方智库要努力增强自觉性，为问题突按照智库建设规律尽快实现转型发展。

3.3 积极探讨建立具有中国特色的智库评价评估体系智库评价评估及其排名，对于智库建设具有一定的引领性、导向性、示范性功能和作用，也具有数据库的作用，也是智库管理的有效工具。科学地使用智库评价评估工具，有利于促进智库健康发展，重要的在于评价体系完善、评价过程客观、评价方法科学。

当前，建立科学的智库评价评估体系和方法，应考虑处理以下几方面关系：一是要正确的评价导向和科学的评价方法相结合，发挥好评价评估的导向性、促进性和示范性作用。二是方法上要注重问卷调查评价与实地走访调查相结合，与专业权威机构和人士评价相结合。三是智库专业化评估与社会多元主体评价相结合。四是注重决策咨询过程与决策咨询结果高质量、“管用”相结合，智库评价与决策者相结合。

五是主观评价与客观评价相结合。六是注重产出与成效、过程与结果、规模与质量、特色与专业、开放与合作、自主研究与组织研究相结合。七是注重促进具有中国特色新型智库文化建设。参考文献：1、新华网评：创新开拓，建设中国特色新型智库，（作者：李国强，国务院发展研究中心），2015年1月24日。

2、李国强：加快中国智库建设创新提升智库治理能力，《中国经济时报》，2015年12月4日。3、国务院印发《国务院工作规则》，（2013年3月20日国务院第1次全体会议通过）。

4、中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定，（2014年10月23日中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过）。5、中办国办印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，2015年1月20日，新华网发布。

6、毕天璋，“用师者王”--中国古代智囊制度及其对我们的启示，河南教育学院学报（哲学社会科学版），2004年（4）：6569。7、傅广宛，白侯军，傅雨飞。中国古代决策咨询制度：历史沿革、发展特征与现代启示。江苏行政学院学报，2013，（4）：84-90。8、王佩亨，李国强：海外智库-世界主要国家智库考察报告，中国财政经济出版社，2014年1月。9、李国强：对“加强中国特色新型智库建设”的认识和探索，《中国行政管理》2014年第5期（2014年05月8日）。

[中图分类号]C932[文献标识码]A[文章编号]1006-0863（2014）05-0016-04。10、李国强：中国特色与新型是智库建设的主心骨，《光明日报》（2015年11月11日16版）。

11、360百科，布鲁金斯学会，http://baike.so.com/doc/5410432-5648517.html。12、王斯敏曲一琳：学习贯彻习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上重要讲话：智库建设如何“去虚火，强筋骨”，《光明日报》（2016年06月01日15版）。

来源：人大重阳网 责任编辑：刘国良洛阳52岁女医生离世：把能用的器官都捐了吧

受中秋、国庆假期的影响，秋季旅游总体将保持高峰拉动、平稳增长、备战冬季旅游的态势。预计国庆七天长假期间，旅游市场接待5.89亿人次，同比增长12%。旅游收入4781.8亿元，同比增长13.5%。9月30日，中国旅游研究院与途牛旅游网联合发布“2016年暑期旅游盘点及秋季展望”。

数据显示，经过多年的市场培育，我国旅游暑期档已经成形。今年暑期（7、8月）长途出行人数37.8亿人次，预计秋季（9、10月）为37.1亿人次。

暑期国内和出境旅游人数7.9亿人次，预计秋季国内和出境旅游人数8.1亿人次。暑期、秋季旅游总人次占全年的36%，在全年度假市场中的占比更大。

避暑旅游、邮轮旅游、家庭亲子旅游、自驾车旅游、海岛旅游、游学游已成暑期旅游市场热点，也是旅游投资和市场创新的焦点。在全域旅游、旅游管理体制改革、旅游市场秩序治理、文明旅游等“515”战略推动下，暑期旅游呈现供需两旺、热点频现、有序运行的良好局面。

一、旅游“暑期档”已成形今年暑期旅游消费热度如电影暑期档一样： 供给端好产品层出不穷，需求端消费热情高涨。休假制度的不断完善，签证便利化程度加深，旅游产品的持续创新和多元化发展，以及厕所革命等公共服务优化政策带来的目的地环境的改善，都助推了今年暑期旅游市场的繁荣。根据中国旅游研究院对全国60个样本城市展开的《中国大陆居民出游意愿调查》， 2016年全年第三季度居民出游意愿最高，达到83.02%。其中，82.8%的受访居民计划今年暑期出游1-3次，53.2的受访居民计划出行天数在3-7天。

结合多项研究和数据显示，今年暑期市场总体呈现出以下特征：一线城市仍是暑期旅游的主要客源地。以京津唐、长三角、珠三角等经济发达地区为代表。

根据途牛旅游网监测数据，今年暑期前十大客源地分别为上海、北京、南京、天津、深圳、广州、杭州、武汉、苏州、和重庆。根据中国旅游研究院进行的三季度居民出游意愿调查，港澳台旅游集中在8月份进行，出国旅游、国内跨省和近郊游在进入7月份开始活跃，在8月份达到出游的最高峰，之后随着长假的结束在九月份开始回落。

与该调查结果一直，途牛旅游网监测数据显示，出游高峰集中在7月下旬以及8月上中旬，出游热度在8月底开始下降。北京、三亚是国内首选的旅游目的地城市。

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